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作者 张小兵 彭磊 责任编辑 孙圣端
“某某领导到某某乡镇督查干部宿村工作。”连日来,保靖县“六件事”微信群里几乎每天晚上都活跃着这样类似的消息。
精准扶贫进入攻坚期,如何防止扶贫干部出现精神懈怠,切实加强干部驻村管理,确保帮扶力度和质量不打折扣,该县在思考、也在务实地行动。
县委书记卢向荣利用周末下乡走访群众
通过强化督查巡查、转变工作作风、探索完善机制等措施,该县干部驻村管理又上新台阶、取得了新成效。
强化督查巡查
“门板上牌牌贴到有,人我认不到。”2016年3月,该县在某乡镇检查脱贫攻坚工作时,某贫困户这样说道。通过调查进一步发现,这样的情况并非少数。
“有些驻村干部名为驻村实际并未宿村,或者白天驻村晚上回城,被群众称为‘走读干部’。”该县县委常委、县委办主任黄宇在大会小会上严厉指责:“不多到贫困户屋里走走聊聊,贫困户怎么认得到你,你天天睡到城里,又哪么有时间去了解贫困户?”
为切实转变驻村扶贫干部“做秀”、“走读”和“借宿”等现象,确保干部下乡帮扶时间,该县规定每月驻村不少于20天、宿村不少于10晚,且明确周一至周三为驻村和宿村工作日,周四、周五为驻村工作日。
采取“日巡夜查”模式,县级领导多次巡查暗访脱贫攻坚工作落实情况,解答乡镇、村在工作中遇到的难题,指出突出问题,极大推动了日常工作落实。
同时,通过试行“GPS定位签到”、利用微信群“六件事”晒照等手段,县驻村办实施综合实地抽查、微信定位、电话抽查等多种方式,全方位无死角地掌握干部驻村宿村情况。
“县里办法太多了,你想躲都躲不脱。”该县驻迁陵镇工作队员感叹颇多。截至目前,该县驻村队员已形成100%驻村宿村到位率,有效保证了干部驻村时间,提升了结对帮扶实效。
转变工作作风
“有了你们的帮扶,我家今年的春耕生产就不怕误时了。”说起今年的春耕生产,水田河村的梁老汉感激之情溢于言表。这是保靖县国税局结对帮扶干部脱下鞋袜、卷起裤腿、下田插秧,以实际行动解决贫困户实际困难得到的一份真挚感谢,而这仅仅是160个行政村的驻村工作组转变作风、为民干实事的一个真实缩影。
同样,该县以问题线索为突破口,按照“发现一起,查处一起,曝光一起”的模式,对作风不实、驻村不力的驻村干部严格问责,对精准脱贫攻坚工作中存在履职不当损害人民群众利益的,作风不正损害党员干部和国家工作人员形象的行为以“零容忍”的态度进行严厉查处,仅2017年上半年就下发驻村作风通报3次,对17个单位的驻村工作组和驻村干部进行了通报批评。通过严查快办查处反面典型,努力铸就脱贫攻坚队伍不回避、不推卸、不畏难的担当精神,搞好“精准护航”。
探索完善机制
“驻村人员如何管理?驻村工作有何要求?驻村待遇如何保障?”这是每个驻村工作组都切实想了解的问题,也是推进驻村扶贫工作首当解决的事项。
为强化对驻村干部的管理,该县先后出台了《保靖县2017年度驻村扶贫工作考核实施细则》、《关于进一步完善驻村扶贫工作要求的通知》、《关于进一步完善驻村扶贫工作组管理的通知》等文件,对驻村人员监督管理、驻村工作要求、经费保障等内容给予明确。为确保驻村扶贫工作队员认真履职、发挥作用,将工作队员驻村工作期间的表现、实绩、年度考核结果作为评先评优和提拔任用的重要依据,切实激发了驻村干部工作的积极性和主动性,帮助解决帮扶干部的后顾之忧,沉下身子安心工作。
同时,该县还起草了《保靖县脱贫攻坚突出问题整改问责办法(试行)》,对交办问题落实不力、识别不准、驻村帮扶工作不强等六种问责情形予以明确,全面强化脱贫攻坚工作的推进落实。