徐亮 李华军

    2016年以来，吉首市生态工程造林通过采取项目优先安排、兼顾生态与经济效益、鼓励多方参与等措施，共完成生态保护林业重点工程造林1.36万亩，带动累计956名贫困人口脱贫，有力推动了全市生态补偿脱贫工程的实施。

　　造林安排“优先化”。进一步加大全市贫困村生态修复力度，所有造林工程重点向贫困村倾斜，优先对贫困户安排。2016年以来，全市共实施新一轮退耕还林、法国开发署森林可持续经营发展项目、石漠化综合治理、湿地保护与恢复工程、长江防护林工程、巩固退耕还林工程、绿色湘西秀美村庄(生态村庄)工程等各项重大生态造林工程1.36万亩，共涉及全市11个乡镇(街道)52个村(社区)，惠及建档立卡贫困户499户2002人。其中贫困村有44个，占比84.6%;造林面积11313亩，占比83.2%。

　　造林效益“双重化”。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的总体要求，采取以短养长、长短结合的办法，造林工程突显生态和经济双重效益。据统计，利用造林工程全市已建成油茶、木本药材、木本水果等特色林业产业基地8300亩。其中在河溪镇、丹青镇、马颈坳镇、太平镇等乡镇(街道)建成油茶基地4000余亩;在矮寨镇、石家冲街道建成金秋梨基地2000余亩;在乾州街道、马颈坳镇建成黄柏、杜仲基地2300余亩，不但加快了全市林业产业发展，更为贫困人口脱贫开辟了新路子。

　　造林参与“多样化”。鼓励农民专业合作社、专业造林队和大户造林直接参与到生态造林工程建设，不断提高建档立卡贫困人口的参与度和受益水平。一是专业合作推动。河溪镇丰裕隆茶叶专业合作社,流转1200余亩土地实施退耕还林工程，通过务工和产业分红等方式惠及40余户建档立卡贫困户、190余人。河溪社区建档立卡户钟满秀，家有4口人，2016年她在河溪镇丰裕隆茶叶专业合作社除土地流转和受益分红增收500元外，她还在合作社里务工8个月，务工收入达1万元。同时通过合作社的产业帮扶，每年还能获得产业分红4000元，通过生态造林工程累计增收1.45万，家庭人均收入达3625元，如期实现了脱贫。马颈坳镇亿利德中药材种植专业合作社通过流转土地实施巩固退耕还林工程，共栽植油茶783.2亩，惠及61户建档立卡贫困户210人，每年户均增收800余元。二是造林队伍拉动。乾州街道强虎村建档立卡贫困户吴七斤，家有4口人，在成安专业造林队的帮助下，积极参与乾州街道关侯村、坪云村的巩固退耕还林工程造林，2016年仅参与造林工程的务工收入就达4500元，现在只要乾州街道有造林工程项目他都会参加。三是大户造林带动。太平镇茶群村六组建档立卡户张树军通过借款5万元，2016年冬租用本村150亩土地建起了油茶基地。2017年3月，吉首市林业部门为其免费提供油茶苗木1.5万余株，目前150亩油茶苗已定植完成。5年后，油茶林将进入盛果期，按照每亩纯收入3000元计算，年均纯收入预计达45万元。届时，出租土地的22户建档立卡贫困户、97名贫困人口人均增收将达1800元以上。