文/杨震 陈昊 图/陈昊

近日，湖南省人民政府办公厅发布表彰通报，对2017年度工作真抓实干、取得明显成效的市州、县市区和园区予以通报表扬，并采取相应措施予以激励支持。吉首市榜上有名，深化“放管服”改革、推进新型城镇化等项目建设、推进义务教育均衡发展、落实重大政策措施等四项工作受到表彰，是湘西州受到表彰最多的县市区。

表彰通报指出，吉首市深化“放管服”改革成效明显，将对其典型经验和做法予以重点推介推广；优先纳入相对集中行政许可权改革、综合执法改革、“证照分离”改革等相关改革试点；在专项考核、绩效评估等方面予以倾斜。吉首市新型城镇化等项目建设进展较快、成效明显，将支持该市申报2018年省级装配式建筑示范城市。吉首市推进义务教育均衡发展工作力度大、措施得力、效果明显，将在考核年度分配2018年义务教育经费保障机制改革综合奖补资金时，对该市一次性给予500万元奖励。吉首市落实重大政策措施成效明显，在国务院大督查中被通报表扬，将从国家发改委切块安排我省2018年中央预算内投资保障性安居工程配套基础设施建设专项中单独拿出1.5亿元，奖励包括吉首市在内的受表扬市、县市区；省预算内基建投资重大项目前期工作经费对受表扬地区的重大项目前期工作适当予以支持，其中支持吉首市50万元。

2017年，吉首市委、市政府团结带领全市各族人民，奋发作为，担当实干，坚持“项目兴市、改革兴市、实干兴市”的发展思路，大力推进交通突围、城市提质、产业攻坚、民生升温的“四大工程”建设，顺利打赢“州庆项目大会战、精准脱贫攻坚战”两大战役，率先脱贫、率先小康的“两个率先”目标胜利在望，城乡面貌实现了历史性变化，经济社会发展迈上新台阶。

经济运行量质齐升。全年实现生产总值152.3亿元，同比增长11.7%;实现财政总收入13亿元，同比增长18%;实现城镇居民人均可支配收入27830元、农村居民人均可支配收入9738元，同比增长9%、11.3%。

“两个率先”功成在即。全年整合投入扶贫资金17亿元，精准扶贫“十项工程”成效显著，贫困村当家产业加快覆盖，贫困人口稳定增收，基础设施明显改善，社会保障更加殷实。

发展瓶颈加速破解。坚持以改革创新提升工作空间和发展动能，年初确定的161项改革事项稳步推进。用足用活用好PPP模式，项目落地率居全省前列，受到国务院表彰;经济发展环境加快优化，在全州率先推行“最多跑一次”改革;综合治税改革效果显著，“税收前置，先税后证”基本实现;房地产历史遗留问题妥善化解;综合行政执法体制改革持续深化;农村综合改革持续深入，完成13.4万亩土地确权登记颁证。

    义务教育均衡发展。2014年以来，投入资金超过13亿元，吉首一中新校区、乾元小学等学校建设竣工投用，完成17所城乡学校运动场升级改造，建成9所城乡幼儿园，新增校舍面积25万平方米，城区学校大班额问题基本解决，义务教育巩固率小学99.78%、初中97.11%，学生体质健康合格率小学98.54%、初中98.63%，群众获得感、满意度大幅提升。

    城乡面貌美丽蝶变。永吉高速、G209绕城线拓宽工程、雅溪路网等一大批道路交通项目相继建成投用，城市综合交通体系初步形成，城市路网不断优化，交通拥堵大幅缓解，城市建成区面积从3年前的25平方公里，拓展到目前的40平方公里。地下综合管廊、智慧城市、海绵城市等重点项目建设进展较快。全面推进城市棚改“双修”和农村“双改”工程，大力开展“三车整治”。深入开展“两违”整治专项行动，依法拆除违法建筑面积13万平方米。农村人居环境加快改善。新增城区绿化面积2134亩，城区绿化覆盖率达38.5%，宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜城市”逐渐成形，州府城市面貌实现历史性变化。